证券时报记者jueyuan

7月12日，财政部发行了《商业保险公司绩效评价办法》（以下简称为《办法》），将在其发行之日生效。在设置指标系统方面，《办法》已从改革之前的四个指标调整为四类的盈利能力，运营增长，资产质量和偿付能力，以对实际经济，发展质量，预防风险预防和控制以及改革后的运营效率的四类服务，重量为25％。

金融企业的绩效评估系统成立于2009年，并于2016年进行了修订。但是，财政部的一名相关官员指出，随着我国家的经济和社会进入新的发展阶段，CPC中央委员会和州议会提出了新的金融工作要求。当前针对金融企业的绩效评估系统在指导和促进金融企业为实体经济服务，防止和控制财务风险并加深金融改革方面仍然存在一定差距。实施新的发展概念，建立新的发展模式以及实现高质量发展的指导和激励措施仍然不足，不同类型的金融企业的差异化位置特征在指示系统的设置中不够反映。

The aforementioned person in charge pointed out that through this revision, we aim to establish a new performance evaluation system that adapts to the positioning characteristics of commercial insurance companies, further give full play to the role of market mechanisms, guide "insurance to be a guarantee" to effectively serve the national strategy, effectively implement national macro policies, and encourage commercial insurance companies to adhere to the origin of insurance protection, adhere to the concept of long-term investment and value investment, better serve the real economy, improve人们的生计和福利，预防和控制业务风险，并为稳定的运营，高质量发展和为实体经济提供服务。

就特定指标设置而言，一方面是《办法》，为国家发展目标和实际经济的评估维度，例如社会保险保险，农业保险，绿色保险，战略性的行业保险等特殊评估指标，基于保险的起源和对国家MACRO POLSOR的反应更有效地掌握了势力，” “稳定器”。

另一方面，在开发质量和风险预防和控制维度中，特殊评估指标，例如全面的偿付能力充分率，全面的风险评级，全面的费用利润率以及全面的索赔比率，以指导商业保险公司更多地关注和控制业务风险，并继续提高业务效率。每个单独指标的重量是根据重要性和指导功能确定的，并且可以及时根据国家宏观政策，现实经济需求，金融发展趋势等动态调整。

根据上述负责人的说法，《办法》已经优化和改进了商业保险公司的绩效评估系统，商业保险公司的绩效评估系统主要反映在以下五个“更突出”中：

首先，评估取向更多地侧重于为国家宏观战略，为现实经济服务，为社会和人民的生计以及其他全面的经济利益和社会贡献服务。 Added indicators such as serving the national development goals and evaluation dimensions of the real economy, including serving the people's livelihood, the "three rural issues", ecological civilization construction, strategic emerging industries, and the use of insurance funds to invest in specific areas of the real economy, to promote commercial insurance companies to better serve major national development strategies such as common prosperity, rural revitalization, carbon peak and carbon neutrality, and scientific and technological innovation,并更有效地响应国家宏观政策。

其次，评估概念强调了高质量的发展。建立开发质量评估维度，介绍指标，例如经济增值利率，综合费用利润率，劳动成本利润率，人均净利润，人均利润税和其他指标，指导商业保险公司加速发展概念和发展方法的转变，提高独立创新工作以及提高投入量效率和价值创造能力。

第三，评估方法强调了基于多个角度（例如行业，历史和监督）的全面评估。根据商业保险公司的绩效评估指标的特征，合理的单一或全面评估方法的合理选择不仅会鼓励行业领导力，而且会鼓励自我推广，并合理地考虑监管目标，而且还要考虑正常的投资者收益和股东的关注。

第四，对积分加上或减法事务的评估强调了加强依从性，并“奖励最好和惩罚最坏的情况”。在评估指数系统中包括最初的农业保险奖金事项，以服务实际经济并增加体重。同时，合理设定了负面列表范围，突出了企业违规点的扣除，添加了新的风险事件和数据扭曲评估和降级，以及对违规行为的处罚和设置疾病的子公司。

第五，评估结果的使用更加明显地与重要事项有关，例如高管薪酬，企业总工资和领导团队评估。

上述负责人还表示，除了商业银行和商业保险公司，其他商业金融企业的绩效评估系统（例如证券公司，金融资产管理公司和金融控股公司）的绩效评估系统已开始进行研究和改进，并将在成熟后发行和分别发行和实施。在实施新措施之前，将实施《金融企业绩效评价办法》。