最近，在上海，天津和吉津等许多地方已经开始了重大项目。广西还宣布了今年在自治区级别协调并晋升的第三批重大项目。如何更好地扮演重大项目的“镇流器石”的角色？如何继续努力稳定下半年的投资？经济日记记者对此采访了相关专家和学者。

投资结构显示了积极的变化。在今年的上半年，我国家的固定资产投资稳步恢复，制造投资增长良好，私人投资逐渐收回，投资结构显示出积极的变化。

“今年上半年的投资增长率迅速恢复。按照两年的平均增长率衡量，它已恢复到2019年同期的约80％。”中东银行首席经济学家Wang Jun表示，由于政策和利润改善的双重支持，由于公司资本支出意图以及中期和长期贷款支持的反弹，制造投资得到了改善；房地产投资已经下降，但弹性仍然存在，基础设施投资增长率却较弱。尽管这三个主要投资类别有所不同，但投资结构也得到了优化：高科技行业的两年平均投资增长率，上半年的高科技制造和高科技服务与第一季度相比已大大提高。

从当地经济学的“半年度报告”来看，制造投资，尤其是高科技制造投资，具有巨大的驱动力。在今年上半年，北京的制造投资同比增长31.8％，两年内平均增长了66.5％，其中高科技制造投资同比增长38.6％，两年内平均增长75％。内蒙古的制造投资增加了64.1％，其中高科技制造业的投资增加了1.2倍。

在今年上半年，我国家的私人投资同比增长15.4％；两年的平均增长率为3.8％，比第一季度快2.1个百分点。所有地区都继续加深“放松管制，监督和服务”改革，私人投资的活动也有所增加。例如，在上半年，上海的私人投资同比增长18.5％，增长率为7.6个百分点，高于固定资产总投资。其中，工业企业的私人投资增长了32.7％，由航空和人工智能等多个私人投资项目完成的投资金额超过1亿元。

“总体而言，在今年上半年的固定资产投资符合预期，投资增长率逐月加速。对私人投资，高科技，社会和人民生计等领域的投资，以及填补缺点，表现出结构性的改善和优化，并且投资在稳定经济增长方面起着关键作用。”中国明申银行首席研究员温马云惹不起马云本说。

高科技领域的投资增长率有所增加。根据国务院执行会议的要求，有必要协调中期和长期发展和年度经济运作，专注于促进主要工程项目的建设，加强政策支持和因素保证，并合理地掌握今年和明年的投资强度。

“在相关政策的指导下，已经逐渐促进了许多主要项目。根据国家统计局的说法，有10,000多个新大型项目拥有5,000万元或更多的元人民币，在6月新近储存，11.6％的月份增长了11.6％。随着投资稳定政策的持续努力，主要的投资逐渐促进了投资的趋势，以促进一项趋势，以促进一项趋势。''温马云惹不起马云本说。

最近，许多地方占领了项目构建的黄金时期，并且一系列主要项目已经开始了。 7月21日，2021年在上海的第三批主要城市项目以集中的方式开始，涉及总投资约217亿元人民币，涵盖了市政道路，医疗保健，教育，负担得起的住房和其他部门的多个项目。一位负责上海市政住房和城乡农村发展委员会的相关人员说，上海正在加速建设大型项目，为城市和地区的主要项目的示范和领导作用提供全面发挥，并确保完成年度建筑投资任务。

Tianjin的446个主要项目最近在第二季度开始建设，其中包括70个大型项目，总投资超过10亿元，占投资的70％以上； 195战略新兴行业项目，例如高端设备制造，生物医学，新能源和新材料以及大数据中心，占投资的近40％；最近在圭村省开始的118个项目的总投资为97.72亿元人民币，涵盖了高级设备制造业和大数据电子信息行业等十大工业行业。

“更好地发挥主要项目'镇流器石头'的作用的关键是，全面发挥了主要项目在优化投资结构和促进经济转型和升级方面的作用。” Wang Jun认为，应提高对战略新兴行业的投资并实施“双重碳”策略，以及面临未来和国际竞争面临的主要关键和跨区域基础设施项目，应集中于建立主要的关键和跨区域基础设施项目，并稳步促进整个社会的数字化，加速技术，加速发展，这是新的创业，构建了新的创业，并促进了新的创业，并将其促进了新的创业，并促进了新的创业能力，并促进了新的创业，并促进了新的创业，并促进了新的启发性，并促进了新的创业，并促进了新的创业，并促进了促进范围的发展，并促进了新的范围化的创业，并促进了劳动力转变，并促进了促进范围的发展。战略，并促进城乡融合。

温本（Wen Bin）认为，未来投资的新变化主要反映在三个方面：首先是高科技领域。最近，高科技行业的投资增长率仍然高于固定资产的投资增长率，但是一些“瓶颈”问题仍然需要解决。将来，在传统行业，高科技行业和服务，创新和企业家精神的转型和升级领域中，预计许多关键的投资项目将出现。第二个是社会和人们的生计领域。随着农村振兴的深入实施，在新的城市化和农业现代化，充电堆，停车场和其他公共服务，科学，教育，文化和健康以及清洁能源和绿色环境保护方面，有巨大的投资空间。第三个是弥补缺点。在城市基础设施更新和转型等领域，有很多投资空间，改善了电信和物流等基本网络，并优化和稳定工业链和供应链。

中国政策研究协会经济政策委员会副局长徐洪卡（Xu Hongcai）认为，上半年基础设施投资的增长率仍然相对较低，因此有必要加速“两个新的和一个重型”新基础设施，新的Urbanization，以及大型项目。高端制造业仍然是一个缺点，需要进一步的创新。制造投资应更加关注提高质量和效率。

“自今年年初以来，商品价格的上涨增加了私营企业的成本压力和挤压利润。” Xu Hongcai说，有必要维持合理的流动性，继续优化商业环境并动员私人投资的热情。

温本（Wen Bin）认为，要促进持续的投资恢复，我们必须指导，支持和保证宏观政策水平。例如，就工业政策而言，科学制定实施计划并以有序的方式促进项目实施；就财政政策而言，在财政政策中发挥积极作用，并提高提高质量和效率的努力。充分利用政策工具，例如地方政府特殊债券，以确保项目资金的来源。就货币政策而言，我们将全面发挥结构性政策的作用，指导投资结构的优化，并保持合理和丰富的流动性。

“进一步发挥投资的关键作用仍然需要财政努力。” Wang Jun说，作为进行反周期调整的重要工具，财政法规应全力以赴，以捡起剩菜并填补空白的作用。财政年度需要，并能够在下半年加速其努力。我们应该适当地加速财政支出的强度和节奏，以确保完成年度地方政府特殊债券发行任务，并为年度经济增长提供足够的弹药储备，以支持本地基础设施投资和制造投资，并支持对大型项目的投资。

展望下半年，在一些领先的指标中反映了一系列有助于继续投资的政策影响。从1月到5月，计划的新开始项目的总投资同比增长9％，两年内平均增长率为8.4％，比前四个月增加了0.9个百分点；从一月到六月，投资资金同比增长16.8％，比投资增长率高4.2个百分点。

“相对丰富的资金为投资增长提供了重要的保证。预计固定资产投资将在下半年继续稳步恢复。平均在两年内，预计投资增长水平将在流行病之前恢复到。”中国宏观经济学院投资研究所副研究员Ren Rongrong说。 （经济日报经济净记者xiong li）