中国商业日报（记者李蒙）如何保护灵活就业人员的劳工权利和利益已成为社会关注的热门话题。 9月10日，人力资源和社会保障部以及其他四个部门为维护新就业形式的工人的劳动和社会保障权利以及工人的利益提供了联合行政指导。在同一天，北京人法院举行了一场新闻发布会，旨在保护灵活就业人员的权利和利益案件，引入相关案件的审判，并为新业务模型提供的工人和雇用企业提供预防法律风险指南。
灵活就业人员的权利和利益的保护引起了人们的关注。随着“ Internet +”平台经济的快速发展，诸如外卖骑手，快递员和在线合同工作人员之类的灵活就业人员的数量有所增加。但是，由于灵活性，短期，流动性和非合同工作特征，如何确定灵活就业人员的劳动关系并有效地保护该群体的劳动权利和利益已成为社会关注的热门话题。
今年7月，人力资源和社会保障部以及其他八个部门共同颁发了《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》，要求企业标准化就业，阐明对工人权利和利益保护的责任，并为新商业模式下的灵活就业人选提供有针对性的保护系统。
On September 10, the Ministry of Human Resources and Social Security, together with the Ministry of Transport, the State Administration for Market Regulation, and the All-China Federation of Trade Unions, held an administrative guidance meeting for platform enterprises, requiring ten platform companies such as Meituan, Ele.me, Didi, Dada, Flash delivery, Huolala, Manbang, Daojia Group, Alibaba, Tencent to improve the system and mechanism to protect the rights和工人的利益。与《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》相比，符合建立劳资关系情况的新就业表格的工人必须根据法律签订劳动合同，以保护其合法权利和利益。不完全满足建立劳动关系情况的工人必须签订书面协议，以根据意见的要求来保护其权利和利益，例如劳动报酬，休息和劳动力安全。
来自中国商业的记者每天了解到，由于灵活的就业人员和公司的劳动力模型不同，侵权责任和劳动力安全也存在差异。以骑手为例，骑手与平台之间的关系包括劳动合同模型，劳动派遣模型，众包模型，外包模型和其他模型。
Changping地区人民法院的民事部门1副局长Gao Linlin建议，对于新的就业模式，两党应签订书面协议，以合理地确定权利和义务，薪酬分配，培训管理等，以有效地保护合法权利和从业者的合法权利和利益。雇主还可以为职业伤害保护管理服务建立标准和操作机制，根据法律为从业人员支付社会保障，并通过购买商业保险（例如个人事故和雇主责任）来提高灵活就业人员的保护水平。
除了提高灵活就业人员的保护水平外，如果灵活的就业人员在工作期间对第三方造成损害，该平台是否会承担赔偿责任？北京居民法院对中国商业日报说，如果外卖骑手的行为构成侵权，在案件审判期间，相关责任的所有权需要根据外卖骑士与平台或劳动公司之间的法律关系来确定。如果没有证据证明外卖骑手与平台有直接的劳动关系或劳动派遣关系，例如现实的众包模型，则有必要确定平台是否基于特定情况有责任。
有许多劳资关系裁定案件，没有签署劳动合同。是否合法地确定骑手和平台有劳动关系？当发生工业伤害时，骑手是否通过商业保险或与工作有关的伤害保险提供缓解？骑手在众包模型下与公司有劳动关系吗？确认劳资关系是保护灵活受雇人士的劳工权利和利益的关键，这也是相应诉讼案件的关键内容。
2017年，MA先生在一家技术公司担任骑手。他在交付过程中的交通事故中受伤，并决心满足员工与工作有关的伤害和职业疾病残疾的八年级。尽管没有签署劳动合同，但法院最终命令雇主支付MA先生的一次性残疾津贴，一次性与工作有关的伤害医疗津贴，一次性残疾就业津贴，护理费用等。
北京革命区人民法院全日制审计委员会的成员郑魏扬（Zheng Weiyan）表示，为了降低劳动力成本，一些雇用企业和平台通常不会与灵活的就业人员签署书面劳动合同，以避免法律风险和责任。但是，劳资关系的确定不是基于签订劳动合同的签署。在审判实践中发现，双方构成事实上的劳动关系的情况更为普遍。
《中国商业日报》的一名记者获悉，在过去的五年中，在涉及北京地区人民法院涉及灵活的就业人员的56起劳资纠纷中，有36起需要确认劳资关系的案件，高达64.29％。
“在新的雇佣状况下，雇主或平台和从业者之间的基本权利和责任尚不清楚。一旦出现争议，彼此之间很容易。” Zheng Weiyan说，灵活的就业人员通常处于较弱的位置。雇主或平台在制定系统规则（例如订单分配，佣金比率，薪酬组成和付款以及平台算法）方面的发言权相对较少。此外，一些雇用公司没有构成完整的规定，不关注员工的日常管理，并且在工资支付和合同终止方面具有极大的任意性质，这侵犯了从业者的合法权利和利益。
众包模型有风险。值得注意的是，尽管骑手在众包模型中采用了不同的主题，但穿着外卖工作服，与雇用公司的法律关系也有所不同。尽管众包模型相对灵活且免费，但其背后的风险不能忽略。
2019年10月，王先生在外卖众包平台上注册为众包官。劳工协议规定，王先生同意与公司签订劳动合同。那个月，王先生在交货过程中在交通事故中死亡。王先生的家人起诉法院，并要求确认王先生与公司有劳动关系。
审判后，法院裁定没有证据证明王先生受公司各种内部规则和法规的约束。王先生注册为众包官后，他可以选择接受该平台上的命令。是否接受订单，时间，订单数量和外卖的交付位置都是由他自己决定的。该公司没有安排和管理他，并确定双方之间没有劳动关系，并拒绝了王先生的家人的诉讼。
北京的改变区人民法院提醒，众包车手在注册时应仔细阅读相关条款，以了解雇主的主题，就业模式及其相应的权利和义务。劳资关系的从业人员通常只获得劳动报酬，不能要求加班费，年假工资等。一旦您在交货过程中遭受人身伤害，就无法通过与工作相关的伤害保险索取自己的权利。劳动提供者只能通过侵权责任纠纷向雇主索取赔偿。
Changping地区人民法院的民事部门1的总统Guo Jianxin建议，在签订合同时，灵活的就业人员应详细了解企业或平台的运营模式，对劳动关系和劳动关系等就业模式（例如劳动关系和劳动劳动力和权利自行雇用和雇用适合自己的劳动力和权利的责任），并清楚地了解劳资关系和劳动关系。在日常工作中，从业人员还应加强他们对保留证据的认识，例如工作许可，出勤表格，薪水细节，加班记录等，以避免由于在争议后提供证据而无法保护其权利。
