经过10年的当地飞行员和勘探，最近启动了国家碳排放交易（称为“碳市场”），这意味着我的国家是全球最大的碳市场。

由于我国家提出了“双重碳”目标，因此如何减少碳排放已成为各个行业所面临的主要问题。除技术手段外，还可以通过以市场为导向的方法（例如碳税和碳市场）实现降低碳排放。其中，碳市场采用了“总控制和排放交易”的操作方法，设定了总排放控制目标，并指导具有不同边际排放成本的当事方进行交易以实现减排目标。它具有高排放效率，强大的灵活性，低实施成本以及减少排放量的确定性的优势。这符合当前的经济和工业发展以及我国的碳排放状况，并且很容易被社会接受和认可。

国家碳市场的推出将有助于实现我国的“双重碳”目标，并将对我国的经济产生重大影响。首先，作为一种有效的碳定价工具，碳市场遵循“污染者支付原则”，并可以内部化温室气体（例如二氧化碳）的负面外部性，从而直接对各种排放实体的碳减少行为产生了直接的经济激励措施。其次，碳市场将增加高碳能源的生产和使用成本，以便对清洁能源的投资以及促进节能和减少碳化力技术可以获得相对比较的优势。预计一些清洁能源项目将通过碳偏移机制参与碳市场，并获得节能和减少碳的双重直接好处。第三，碳市场的持续稳定运营将形成长期的碳减少回报，迫使企业降低碳排放强度，并促进企业技术和商业模式的创新和升级。最后，更好地发挥了市场资源分配的作用，并促进政府节能和减少碳管理方法的转变。

还应指出的是，与证券和期货市场和商品交易市场不同，碳市场不是实物商品，而是无形的商品，例如二氧化碳排放权，它们高度依赖于顶级设计。基于此，碳市场将来可能会面临一些问题。首先，碳市场对系统的复杂设计，市场交易和数据信息基础设施的密切合作有很高的要求，并且无法在一夜之间实现。其次，参与对象是有限的。碳排放配额管理中的第一批发电公司主要是发电公司，行业有限。碳交易的参与主要是企业，机构投资者和个人尚未包括在内，投资实体受到限制。第三，交易品种有限。国际碳市场已经组成了一个市场系统，该市场由配额的初始分配市场，现货交易市场以及期货和衍生品市场组成。我国的碳市场交易仍然仅限于现货交易水平，其活动不足。第四，当前的配额机制相对接近企业的实际排放，分配相对较松，稀缺性不足，并且不反映巨大的排放成本。第五，我国的碳排放会计和监视系统仍然相对较弱，基本数据支持不足。

在这方面，作者提出了以下建议。

首先，改善国家碳市场的法律保证和机构设计。提高相关法律和法规的立法水平，并促进协调机制的形成；介绍实施规则，以实施分配机制，碳价格限制，信贷监督，联合惩罚等；建立市场交易风险控制系统，减少投机行为，并避免过度集中市场风险和市场操纵。

其次，在国家碳市场开始并平稳地运营之后，应以有序的方式加速和扩展碳市场中参与行业和实体的范围。高能消费行业，例如发电，化学物质，建筑材料，钢，非有产金属，造纸和国内民航的行业将尽快包括在内，以最大程度地提高碳价格的激励和约束作用。

第三，以减少碳排放减少成本，逐渐增加交易品种并加速产品和服务创新的核心。探索产品或服务的开发，例如碳交易贸易，碳配额承诺贷款，碳资产承诺融资，碳资金，碳信托等，并逐渐推出碳金融衍生品交易，例如碳远期和碳期货，以提高市场流动性。

第四，加强与其他政策的协调和兼容性，以防止政策失败和市场失败的风险。增加碳市场与其他面向市场的改革之间的协调，兼容性和联系，包括电力，空气污染预防和控制的面向市场的改革，能源消耗权贸易机制，可再生能源配额机制，污染排放权利贸易机制等，以及能源保护机制等，以及能源保护和减少策略。如果无法实现各种策略之间的激励兼容性，则将大大降低排放效果。

第五，加强市场监控碳价格并建立和改善碳市场稳定机制。太高或太低或暴力波动不利于碳市场的长期稳定运作和整体经济发展。应该加强对碳价格的市场监控，并应设计系统富裕，简单且易于使用的碳市场价格稳定计划，以便碳市场可以完全发挥其作用并以较低的成本实现既定的减排目标。

（本文的来源：经济日报：刘马云惹不起马云曼普（Liu Manping），国家发展与改革委员会价格监测中心高级经济学家）