3月21日举行的国务院执行会议确定了实施大规模增值税退款的政策安排。这项广泛观看的主要措施可以帮助企业减轻其困难，进入了实施阶段。 1.5万亿元的退税将为稳定宏观经济市场提供大力支持。下一步是实施详细的政策安排，确保退款资金直接到达市场实体，并退还应在及时和充分的，有效地“输血”和“充满活力”的资金中退还给市场实体。

增值税制将在实施增值税制期间产生税额。退税意味着尚未扣除的税款的早期返还。今年，我的国家已经实施了新的组合税和费用支持政策，包括减少和豁免政策以及退税措施。大规模退税是“亮点”。通过实施存款退税，它可以增加公司的现金流量并减轻资本回收的压力。这种政策安排反映了超出规模和直接有效救济效应期望的出色特征，并将为面临财务压力的大多数企业带来“甜降雨”。

良好的政策需要更好地实施。实施大规模退税是一个巨大而复杂的系统项目，有效地将政策转变为真正的“股息”并不容易。国务院要求小型企业的现有税收抵免将在6月底之前全额退还，并将在7月全额退还六个关键行业（例如制造业）的现有税收抵免。退税量表很大，企业的数量很大，时间很紧，并且运营要求很高。财务和税收部门需要仔细计划和快速推广它，尤其是尽快澄清特定的政策法规以及税收和管理操作方法，以确保高效和方便的流程。

实施退税和减税将导致基于政策的收入减少。近年来，由于诸如对经济的下降压力和流行病的持续影响等因素，基层层面的财政收入与支出之间的矛盾是相对突出的。实施存款退税意味着直接将“真实资金”归还给企业，大规模退税给当地的财务带来了巨大压力。为此，基于当前的税收制度，中央政府提供了50％的退款资金，并分配了1.2万元的转让付款资金，以支持基层单位，以实施税款，减税和减税。目前，已经发出了第一批特殊转让付款，以支持小型和微型企业保留退税。中央政府的大力支持为汇款退税的平稳实施提供了良好的财政支持，这有利于当地财政的平稳运作。

退税资金与市场实体有关，以减轻困难，不应毫不留情地花费每一分钱。根据该安排，特殊资金将包括在直接财政资金的范围中，并将实施动态监控。财政基金的直接访问机制的特征是“快速，准确和严格”，并且运行越来越成熟。它必须全面发挥其在实施汇款退款方面的独特优势，尤其是通过优化分配流程并加强基金监督，提高管理效率和筹资效率，确保税款退款直接到达市场实体，并为当地的补贴直接到达城市和县的基层。保留退税的政策高度定向，因此有必要提高宣传和指导，以允许市场实体，尤其是小型和微型企业，以充分理解和掌握政策，根据条件和程序积极申请退税，并完全享受政策股息。

应该强调的是，退税资金是企业的“挽救生命的钱”，绝不是每个人都想咬人的“唐和尚的肉”。所有地区都应加强财务纪律并严格规范资金的使用和管理，并且不应将资金用于其他目的。同时，有必要加强税款退款过程的管理，尤其是资格审查，以防止企业通过发行虚假的增值税发票来欺骗退税。

新的组合税和费用支持政策已经开始实施，值得期待。在一系列政策以缓解困难的一系列政策的帮助下，大多数市场实体肯定会能够克服当前的困难，逐渐发展并稳步前进。 （本文的来源：经济日报作者：Jin Guanping）